{"id":1550,"date":"2016-04-21T18:02:53","date_gmt":"2016-04-21T16:02:53","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.europrivacy.org\/?p=1550"},"modified":"2016-04-21T18:02:53","modified_gmt":"2016-04-21T16:02:53","slug":"why-gdpr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.europrivacy.info\/it\/2016\/04\/21\/why-gdpr\/","title":{"rendered":"PERCH\u00c9 IL GDPR?"},"content":{"rendered":"<p><em>L\u2019architettura del GDPR come risposta alla moderna esigenza di sviluppo sostenibile delle dinamiche tecnologiche.<\/em><\/p>\n<p>Sono passati ormai vent\u2019anni dall\u2019entrata in vigore in Italia della prima normativa a tutela dei dati personali, e da allora sia la complessit\u00e0 della regolamentazione sia la consapevolezza della collettivit\u00e0 sui relativi temi \u00e8 molto cresciuta, andando di pari passo con il progresso tecnologico vorticoso.<\/p>\n<p>Oggi parliamo correntemente di <strong>\u201cdiritto alla protezione dei dati personali\u201d<\/strong>, ma molto spesso senza soffermarci sul reale contenuto di questo concetto.<\/p>\n<p>\u00c8 importante considerare che la codifica normativa di un diritto traduce sul piano dell\u2019affermazione giuridica quella che, prima di diventare principio, \u00e8 un\u2019esigenza concreta manifestata dalla collettivit\u00e0, che scaturisce dal contesto socio \u2013 economico, politico e culturale.<\/p>\n<p>Sino alla prima met\u00e0 degli anni \u201990 il dato personale aveva valore essenzialmente in quanto <strong>informazione legata alla sfera intima della persona<\/strong>, e protetto dal\u00a0 <strong>\u201cdiritto alla riservatezza\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p>Nel contesto attuale \u2013 in cui la raccolta, l\u2019elaborazione e lo scambio di dati personali sono diventati attivit\u00e0 quotidiane, funzionali e indispensabili alla gestione ordinaria dell\u2019attivit\u00e0 di qualsiasi impresa, le occasioni e le finalit\u00e0 di trattamento si sono moltiplicate esponenzialmente e la crescita di servizi sempre pi\u00f9 mirati necessita di disporre di informazioni sempre pi\u00f9 analitiche \u2013 assume invece rilevanza preponderante il valore del dato personale quale componente del patrimonio informativo circolante nella societ\u00e0 dell\u2019informazione, con la conseguenza che la disponibilit\u00e0 di dati personali ha assunto un rilevante valore economico.<\/p>\n<p>Per la tutela di questo valore assunto dall\u2019informazione personale, il sistema normativo attuale ha dovuto <strong>superare il riferimento al tradizionale \u201cdiritto alla riservatezza\u201d<\/strong>, riconoscendo un <strong>diritto nuovo e autonomo<\/strong>: quello alla <strong>\u201cprotezione dei dati personali\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p>Questo nuovo diritto non \u00e8 puramente difensivo, ma ha introdotto un vero e proprio <strong>potere di disposizione sui propr\u00ee dati<\/strong>, sostenuto dallo strumento costituito dal <strong>consenso informato<\/strong> e fondato sull\u2019affermazione della prevalenza dei valori fondamentali per l\u2019autonomia della persona: la dignit\u00e0 e l\u2019uguaglianza in primo luogo.<\/p>\n<p><strong>Ma la normativa attuale non \u00e8 pi\u00f9 sufficiente. <\/strong><\/p>\n<p>La rapida espansione, negli ultimi anni, dell\u2019affermazione delle nuove tecnologie nel mercato e presso le pubbliche amministrazioni (<em>cloud computing<\/em>, tecniche biometriche, uso delle tecnologie delle radiofrequenze (Rfid) per la creazione di oggetti \u201cintelligenti\u201d: \u201cIoT\u201d, trattamento di dati genetici,\u00a0 geolocalizzazione, sviluppo dell\u2019<em>e-government<\/em>\u2026) ha dato ulteriore incentivo alla creazione di nuovi modelli di utilizzo delle informazioni che per le loro caratteristiche inducono sempre maggiori rischi di perdita del controllo sui propr\u00ee dati da parte dell\u2019individuo, tanto sotto il moderno profilo della effettiva gestione quanto sotto quello difensivo.<\/p>\n<p>Insomma, l\u2019evoluzione tecnologica \u00e8 irrinunciabile, essendo diventata l\u2019asse portante dello sviluppo socio-economico su un piano globale, ma di conseguenza la richiesta sociale di protezione e di controllo sulle informazioni personali degli individui \u00e8 altissima.<\/p>\n<p>\u00c8 quindi diventato necessario un aggiornamento della normativa, che per\u00f2, come ha insegnato l\u2019esperienza attuale di continua rincorsa normativa dell\u2019evoluzione tecnologica, deve assumere un <strong>prospettiva di efficacia duratura<\/strong>.<\/p>\n<p>Ci\u00f2 pu\u00f2 essere realizzato in un unico modo: <strong>avendo come obiettivo lo \u201csviluppo sostenibile\u201d delle dinamiche tecnologiche<\/strong>, che nel mercato e nella societ\u00e0 attuali deve essere basato su un equilibrio virtuoso tra l\u2019espansione economica e le garanzie di controllo dei propri dati per tutte le persone fisiche.<\/p>\n<p>\u00c8 in quest\u2019ottica che dobbiamo leggere il GDPR, che si presenta come un sistema di norme:<\/p>\n<ol>\n<li>non pi\u00f9 limitate ai singoli Stati, per quanto uniformi, ma <strong>globali, uniformi nell\u2019effettiva applicazione,<\/strong><\/li>\n<li>che valorizzano tutte le moderne sfaccettature del dato personale quale:<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>oggetto di trattamento<\/li>\n<li>componente del patrimonio informativo circolante<\/li>\n<li>portatore di valore economico<\/li>\n<li>portatore di valore morale, rivalutato nell\u2019ottica della proiezione sociale, anche <em>on line<\/em>, della persona,<\/li>\n<\/ul>\n<p>che riconoscono l\u2019esigenza dell\u2019interessato di detenere il <strong>potere di gestione<\/strong>, oltre che di protezione, dei propri dati, considerati in tutta la loro complessa essenza.<\/p>\n<p>Per garantire un\u2019efficacia duratura di questo sistema, \u00e8 stato individuato lo strumento flessibile costituito <strong>dall\u2019interazione tra diritti fondamentali<\/strong>: il GDPR proclama il diritto della persona umana alla protezione dei dati personali quale <strong>diritto fondamentale<\/strong> <strong>\u201cconsiderato alla luce della sua funzione sociale\u201d<\/strong> (<em>considerando <\/em>3-bis) e questo interagisce con tutti gli altri diritti fondamentali riconosciuti dalle norme europee \u2013 tra cui la libert\u00e0 di espressione e di informazione e <strong>la libert\u00e0 d\u2019impresa <\/strong>(ma anche la dignit\u00e0 umana, libert\u00e0 e uguaglianza) \u2013 in un continuo <strong>bilanciamento<\/strong> regolato dal <strong>criterio di<\/strong> <strong>proporzionalit\u00e0<\/strong>.<\/p>\n<p>Sull\u2019armatura costituita dal bilanciamento delle libert\u00e0 fondamentali, il Regolamento tesse poi una rete di principi e definizioni di riferimento in materia di trattamento di dati personali:<\/p>\n<ul>\n<li>quelli tradizionali: liceit\u00e0, trasparenza, pertinenza e non eccedenza del trattamento, esattezza dei dati trattati<\/li>\n<li>e quelli codificati per la prima volta: semplificazione, effettivit\u00e0 della tutela, <em>data protection by design <\/em>e <em>by default<\/em>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00c8 importantissimo considerare che <strong>questa struttura di base<\/strong>, usando come riferimento le dinamiche d\u2019interazione tra diritti fondamentali, e dunque tra principi generalissimi, <strong>nella sua applicazione non \u00e8 limitata dalla necessit\u00e0 di essere sempre conforme a norme testuali a rischio di rapida obsolescenza<\/strong>: in tale modo viene a costituire una <strong>griglia, dinamica e flessibile<\/strong>, capace di <strong>adattarsi<\/strong> ai mutamenti tecnologici <strong>senza perdere efficacia. <\/strong><\/p>\n<p>Nel contenitore dinamico cos\u00ec definito, gli organismi comunitari, gli Stati membri e le Autorit\u00e0 di controllo nazionali assumono un ruolo integrativo, collaborando per la progressiva definizione\u00a0 di regole\u00a0 di dettaglio.<\/p>\n<p>Il meccanismo cos\u00ec individuato \u00e8 volto ad assicurare il<strong> mantenimento costante nel tempo dell\u2019\u201dadeguatezza\u201d della protezione dei dati personali, in sintonia <\/strong>\u2013 invece che in contrapposizione \u2013<strong> con il progresso tecnologico, <\/strong>prezioso volano dello sviluppo economico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019architettura del GDPR come risposta alla moderna esigenza di sviluppo sostenibile delle dinamiche tecnologiche. 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